海砂开采合同 审批和管理工作

条 为了规范海砂开采使用海域论证的申请、组织、审批和管理工作,提高海砂开采项目审批的科学性,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国家海域使用管理暂行规定》和《关于加强海砂开采管理的通知》(国土资发[1999]52号),制定本办法,日前,自然资源部印发《关于实施海砂采矿权和海域使用权"两权合一"招拍挂出让的通知》（以下简称《通知》）。 您好 ...各地级以上市自然资源主管部门： 为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的部署,我厅系统梳理近年来国家和我省出台的项目用海有关政策,编制形成了《广东省项目用海政策实施工作指引》,用以指引海域申请人办理海域使用申请手续,指导沿海地市自然资源主管部门规范海域使用受理审查 ...近日,广东省自然资源厅印发《广东省项目用海政策实施工作指引》的通知,系统梳理了近年来国家和广东省出台的项目用海有关政策,指引海域申请人办理海域使用申请手续,指导沿海地市自然资源主管部门规范海域使用受理审查审批,并为其他行业主管部门提供参考。广西海砂采矿权和海域使用权实施联合出让！海砂开采障碍锐减…… | 附解读湛江海砂开采 海域使用权审核办理（流程、材料、地点、费用、条件） 来源：华律网整理 ... 二、严格项目用海的审批管理 审批项目用海,必须以海洋功能区划为依据,以促进经济和社会协调发展、保护和改善生态环境、严格控制填海和围海 ...

《指引》分别由总则、项目用海申请与预审、项目用海审批、填海项目竣工验收、海域使用金征收、海域使用权不动产登记、海底电缆管道勘测及铺设、海上风电用海、海砂开采出让、围填海历史遗留问题处理等10章55条组成,附录了法律法规、规范性文件和部门,鼓励和引导发展深海海砂开采技术,促进海砂开采向深远海区域发展。 四、切实加强对海砂开采用海的监督管理 国家海洋局将进一步加强对市场化方式出让海砂开采海域使用权工作的宏观管理,定期组织开展检查和综合评估,并根据检查情况实施动态答：一是健全海域使用管理的各项规章制度。严格执行海砂开采的海域使用论证制度和海洋环境监测制度,规范海砂开采使用海域论证的申请、组织、审批和管理；二是规范施工单位的工程行政管理 …深圳市规划和自然资源局,是将市规划和国土资源委员会(市海洋局)的职责,市林业局的职责,市发展和改革委员会的配合编制主体功能区规划职责,市经济贸易和信息化委员会的渔业管理职责,市水务局的水资源调查职责,以及相关部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合 ...依法规范砂石资源开采管理工作实施方案 为全力推进国家公园体制试点工作,切实加强全县砂石资源管 理,进一步规范砂石资源开采秩序,解决当前砂石资源开采中存在的 突出问题,有效制止乱采乱挖行为,落实河道生态环境保护措施,确 保矿产资源有效利用沿海省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅（局、办）,局属各单位：为了全面贯彻落实国土资源部《关于加强海砂开采管理的通知》（国土资发〔1999〕52号）的精神,规范海砂开采使用海域论证的申请、审批和管理工作,提高海砂开采项目审批的科学

而同时海域使用权申请登记已经实施属地化管理,这导致海砂开采需要在多级、多个部门之间多次审批办证,增加了市场主体不必要的负担和成本。三是出让内容不衔接,第六章 定向管理 第二十七条 海砂开采海域使用权出让合同中应当约定海砂开采企业建立海砂销售、运输记录台账制度,如实记录购砂者的名称、地址、运输船舶号、装运时间、海砂数量、卸砂点、联系方式等并保留相关凭证。一是出让程序重复。海砂开采需要同时取得海砂采矿权和海域使用权两种自然资源的权利(以下简称"两权"),在机构改革前分属国土、海洋两个机构职责范围内的事项,按照前述规定分别组织"招拍 …为加强海砂、河砂的保护、利用和管理,对海砂、河砂开采,由海洋、河道主管部门批准,环境资源局核准统一发证。凡在本市行政区域开采海砂、河砂的单位和个人,必须分别向市海洋局、市水电局(以下称审批部门)提出申请,经批准后,报市环境资源局核准发给"采矿许可证"方准开采。五、加强海砂开采事中事后监管。建立以"双随机、一公开"为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。对于违反法律法规、不按照合同约定的范围、规模、工艺、用途等开采海砂的,会同执法部门按照法律法规进行严肃查处。为进一步加强广西海域海砂开采秩序和行业管理,参考钦州市海砂采矿权和海域使用权联合出让成功经验,根据《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《海域使用权管理规定》（国海发〔2006〕27号）、《关于加强海砂管理的通知》（国土资发

该负责人表示,海砂开采市场化出让制度改革的核心内容是将自然资源部权限内的采矿权出让委托省级自然资源主管部门实施,由省级自然资源主管部门将海砂采矿权和海域使用权"两权"纳入一个招拍挂方案并实行"净矿出让",成交后省级自然资源主管部门 ,海口市的海砂、河砂开采由海口市人民政府统一管理,不准任何组织或个人任意侵占或破坏。 第四条 为加强海砂、河砂的保护、利用和管理,对海砂、河砂开采,由海洋、河道主管部门批准,环境资源局核准统一发证。海砂开采管理 省国土 资源厅 负责海砂资源总体规划控制和海砂资源勘探开发的管理。 国家海洋局《关于全面实施以市场化方式出让海砂开采海域使用权的通知》（国海管字〔 2012 〕 895 号）,2012年12月28 …自然资源部委托沿海省级自然资源主管部门组织实施海砂采矿权招拍挂出让,由沿海省级自然资源主管部门将海砂采矿权与省级政府法定权限内的海域使用权出让纳入同一招拍挂方案并组织实施。海砂开采采矿权和海域使用权出让应当确定同一位置和同一期限。合同生效后,督促竞得人在约定期限内缴纳采矿权出让收益和海域使用金,并移交开发利用方案、海域使用论证等材料。竞得人持合同向所在地省级自然资源管理部门领取采矿许可证和海域使用证。 五、加强海砂开采事中事后监管。近年来,为公平、公开、公正配置海砂资源,深化"放管服"改革,原国土资源部、原国家海洋局分别印发了《国土资源部关于加强海砂开采管理的通知》《国家海洋局关于全面实施以市场化方式出让海砂开采海域使用权的通知》,要求在全国范围内以拍卖挂牌等 ...

海砂开采企业应健全台账记录,在销售海砂时向运砂船舶（车辆）提供每船（车）次海砂来源证明。对非法占地的砂场、堆场坚决予以取缔。 各级生态环境主管部门要加强海砂开采的环境影响评价管理工作,督促海砂开采企业按照环境影响报告书的要求,采取,国家海洋局 一九九九年八月四日 海砂开采使用海域论证管理暂行办法 (1999 年 7 月 13 日 国家海洋局局务会议通过) 条 为了规范海砂开采使用海域论证的申请、 组织、 审批和管理工作, 提高海砂开采项目审批的科学性, 根据 《中华人民共和国矿产资源《通知》要求,抓紧推进实施国家战略保障重大项目海砂资源出让工作,尽快形成供砂能力。 指导珠海、湛江、阳江、汕尾、江门等市加快推动选划新砂源的海域使用论证和储量勘查核实前期工作。对外贸易经济合作部： 你部《关于征求对国内海砂开采意见的函》（〔1999〕外经贸管出函字第126号）收悉。 现对函中所反映的问题答复如下： 目前我国全海域的基础性地质调查工作的基础尚薄弱,另外,对砂石（包括海砂）的勘探工作一般只是在有需求的情况下,由开采申请人在开采之前投资 ...根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔 2018 〕 37 号）有关要求,为落实党中央、国务院有关决策部署,自然资源部开展了规范性文件集中清理工作,现将自然资源部继续有效的规范性文件目录予以公布。 ...整改目标：新增海砂开采活动按国土资源部《关于加强海砂开采管理的通知》（国土资发〔2007〕190号）、国家海洋局《关于全面实施以市场化方式出让海砂开采海域使用权的通知》（国海管字〔2012〕895号）实施。 整改措施：